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Argentina. 2020 ‘International Transfers (Transferencias internacionales) - End-User Certificates (Certificado del Usuario Final).’ National Report of Argentina on its Implementation of the United Nations Programme of Action to Prevent, Combat and Eradicate the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects (UNPoA); Section 3, pp. 15-17. New York NY: Permanent Mission of Argentina to the United Nations. 1 January
Relevant contents
[Translation by GunPolicy.org]
Licensing and authorisation
3.2. Does a person or an entity who transfers SALW require a licence or other form of authorisation to transfer SALW from/into your country? YES
3.3. Is it a criminal offence to trade SALW without a licence or authorisation, or to do so in a manner that is in contradiction to the terms of a licence or authorisation, in your country? YES
3.4. What kind of documentation does your country require prior to authorising an export of SALW to another country?
a) An end-user certificate (EUC) from the importing country. YES
i) What elements does an end-user certificate in your country contain?
1) Detailed description (type, quantity, characteristics) of the SALW or technology. YES
2) Contract number or order reference and date. YES
3) Final destination country. YES
4) Description of the end-use of the SALW. YES
5) Exporter's details (name, address and business name). YES
6) End-user information (name, position, full address and original signature). YES
7) Information on other parties involved in the transaction. YES
8) Certification by the relevant government authorities of the authenticity of the end-user. YES
9) Date of issue. YES
10) Other:
b) Other types of end-user documentation:
[Translation provided by State]
Additionally, the intervention of the Consulate of the place of importation is required to guarantee the authenticity of the documents presented.
3.5. Does your country verify or seek to authenticate EUCs or other types of end-user documentation provided? YES
3.5.1. Details:
[Translation provided by State]
In addition to the technical controls, the Argentine Consulates implement measures to ensure that the transfers are carried out responsibly, avoiding their deviation to the illicit market or their unauthorized use. The measures suggested by sections 6 and 7 of the ATT are also implemented to guarantee an adequate prior evaluation of the convenience of making a transfer. These measures have been implemented by Argentina since its entry into Wassenaar
Arrangement since 1997.
3.6. Does your country have measures in place aimed at preventing the forgery and misuse of EUCs or other types of end-user documentation? YES
3.6.1. Details:
[Translation provided by State]
The measures are:
Consular interventions and analysis on the convenience of carrying out exports taking into account the situation of the country of destination, and the risk of diversion to the illicit market or uses not permitted by current international law. Points 5.1 and 5.5.1, tackle the implementation of articles 6 and 7 of the Arms Trade Treaty. A particular system is implemented within the framework of Decree 603/92 for weapons for warlike use. The requests are analyzed on a case-by-case basis and the decision on them is taken considering the firm commitment of the Argentine Republic to non-proliferation, international stability (individual and regional framework) and the specific conditions established for each specific case. Additionally, as regards to the technical controls, it is emphasized that once the Export License has been obtained, the verification of the registered material, object of the export, is requested before the ANMaC.
Consequently, before the merchandise leaves the Argentine territory, it is necessary that a Verification Commission intervenes. The Comission is integrated by: officials of the ANMaC, the Argentine Customs Office, the intervening security forces according to the exit point of the material and that acts as the Local Supervisory Authority (Airport Security Police, Naval Prefecture or National Gendarmerie) and the representative of the exporter.
Once the verification is done, an Act is drawn up where the details of the exported material are recorded (type of weapon, firing system, brand, caliber and serial number for the case of weapons and brand, size, type and type for the case of the ammunition). The data contained in the Verification Act, which must be identical to the contents of the End User Certificate, is finally entered into the National Computerized Data Bank of the ANMaC.
[SALW = Small Arms and Light Weapons]
[EUC = End-User Certificate]
[ANMaC = National Agency of Controlled Materials]
++++
[Original Text]
Licencias y autorizaciones
3.2. Does a person or an entity who transfers SALW require a licence or other form of authorisation to transfer SALW from/into your country? Sí
3.3. Is it a criminal offence to trade SALW without a licence or authorisation, or to do so in a manner that is in contradiction to the terms of a licence or authorisation, in your country? Sí
3.4. ¿Qué tipo de documentación exige su país antes de autorizar la exportación de APAL a otro país? Sí
a) Certificado del usuario final del país importador. Sí
i) ¿Qué elementos contiene el certificado del usuario final utilizado en su país?
1) Descripción detallada (tipo, cantidad, características) de las APAL o de la tecnología conexa. Sí
2) Número de contrato o referencia y fecha del pedido. Sí
3) País de destino final. Sí
4) Descripción del uso final de las APAL. Sí
5) Datos del exportador (nombre, dirección y razón social). Sí
6) Información del usuario final (nombre, cargo, dirección completa y firma de su puño y letra). Sí
7) Información sobre otras partes interesadas en la transacción. Sí
8) Certificación de la autenticidad del usuario final expedida por las autoridades gubernamentales competentes. Sí
9) Fecha de emisión. Sí
10) Otros datos:
b) Otro tipo de documentación sobre el usuario final:
Adicionalmente, se requiere la intervención del Consulado del lugar de importación para garantizar la autenticidad de los documentos presentados.
3.5.¿Se encarga su país de verificar o autenticar los certificados del usuario final u otra documentación sobre el usuario final? Sí
3.5.1. En caso afirmativo, sírvase proporcionar información al respecto.
Además de los controles técnicos, los Consultados argentinos implementan medidas para garantizar que las transferencias se realicen de forma responsable, evitando su desvío posterior al mercado ilícito o su uso no autorizado. Se implementan, igualmente, las medidas sugeridas por los arituclo 6 y 7 del ATT para garantizar una adecuada evaluación previa de la conveniencia de realizar una transferencia. Dichas medidas han sido implementadas por la Argentina desde su ingreso al Wassenaar Arrangement desde el año 1997.
3.6. ¿Ha adoptado su país medidas para prevenir la falsificación o el uso indebido de los certificados del usuario final u otra documentación sobre el usuario final? Sí
3.6.1. En caso afirmativo, sírvase proporcionar información al respecto.
Las medidas son las citadas intervenciones consulares y los análisis sobre conveniencia de las exportaciones (las mencionadas evluaciones en el marco de los artículos 6 y 7 del ATT) teniendo en cuenta situación del país de destino, y riesgo de desvío hacia el mercado ilícito o usos no permitidos por el derecho internacional vigente. Un sistema particular se implementa en el marco del Decreto 603/92 para las armas de uso bélico. Las solicitudes son analizada caso por caso y la decisión sobre ellas es tomada teniendo en cuenta el firme compromiso de la República Argentina con la no proliferación, condiciones internacionales (marco individual y regional) y las condiciones específicas que se establecen para cada supuesto concreto. De forma adicional, en lo que hace a controles técnicos, se destaca que una vez obtenida la Licencia de Exportación, se solicita la Verificación del material registrado objeto de dicha exportación ante la ANMaC .
De esta manera, antes que la mercadería salga del territorio argentino, es necesaria la intervención de una Comisión Verificadora integrada por funcionarios de la ANMaC, de la Aduana Argentina, de las fuerzas de seguridad intervinientes según el punto de salida del material y que actúa como Autoridad Local de Fiscalización (Policía de Seguridad Aeroportuaria, Prefectura Naval o Gendarmería Nacional) y el representante del exportador.
Una vez realizada la verificación se labra un Acta donde se consignan los detalles del material exportado (tipo de arma, sistema de disparo, marca, calibre y número de serie para el caso de las armas y marca, calibre, cantidad y tipo para el caso de las municiones). Los datos contenidos en el Acta de Verificación, que deben ser idénticos a los contenidos en el Certificado de usuario final, son ingresados finalmente al Banco Nacional de Datos Informatizado de la ANMaC.
[APAL = Armas Pequeñas y Armas Ligeras]
[ANMaC = Agencia Nacional De Materiales Controlados]