Mexico. 2014 ‘End-user Certificate.’ National Report of Mexico on its Implementation of the United Nations Programme of Action to Prevent, Combat and Eradicate the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects (UNPoA) and the International Tracing Instrument (ITI); Section 3, pp. 2-3. New York, NY: Permanent Mission of Mexico to the United Nations. 1 January

Relevant contents

6.5. What kind of documentation does your country require prior to authorising an export of SALW to another country?

a) An end-user certificate (EUC) from the importing country: YES

i) What elements does an end-user certificate in your country contain (check relevant boxes)?
1) Detailed description (type, quantity, characteristics) of the SALW or technology: YES
2) Contract number or order reference and date: YES
3) Final destination country: YES
4) Description of the end-use of the SALW: YES
5) Exporter's details (name, address and business name): YES
6) End-user information (name, position, full address and original signature): YES
7) Information on other parties involved in the transaction: YES
8) Certification by the relevant government authorities of the authenticity of the end-user: YES
9) Date of issue: YES
10) Other: [No response]…

6.7. Does your country verify or seek to authenticate EUCs or other types of end-user documentation provided? YES

6.7.1 Details:
En la verificación de los documentos que emplea la Dirección de Comercialización de Armamento y Municiones para importar o exportar armamento, intervienen distintas autoridades tanto nacionales como extranjeras, siendo estas las que a continuación se detallan:
1. Importación de armamento: En el caso de la importación de armamento a territorio nacional, primero debe existir un contrato por medio del cual se adquiere de una empresa extranjera armamento para su comercialización dentro del territorio nacional. Adjunto al contrato se elabora un certificado de usuario final por medio del cual se hace del conocimiento de la autoridad competente del gobierno exportador, el destino final que tendrán los bienes por adquirir. Otro requisito indispensable en algunos países con los que se tienen relaciones comerciales para que estén en condiciones de autorizar la exportación de nuestro país, es la emisión de los documentos DSP-83; BIS 711 y END USE. Además de los documentos antes mencionados, también se debe contar con el permiso extraordinario de importación de armamento, el cual es emitido por la Dirección General del Registro Federal de Armas de Fuego y Control de Explosivos. Todos los documentos antes mencionados, son puestos a disposición de las autoridades competentes del Gobierno exportador, con la finalidad de que sean analizados y verificados. Lo anterior, en virtud de que cada país exportador tiene normas distintas y trámites específicos para la expedición de licencias de exportación. Una vez analizados y revisados todos los documentos, y en caso de ser procedente, el armamento solicitado será liberado para poder abandonar el país de origen. Cabe hacer mención que cuando las autoridades de los gobiernos exportadores sospechan de la autenticidad de algún documento, inmediatamente por conducto de sus representaciones diplomáticas en nuestro país, solicitan la certificación que valide su autenticidad. Por otro lado, el ingreso de nuestro país a los acuerdos internacionales como es el caso de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Materiales Relacionados (CIFTA), así como el Arreglo de Waseenaar y el Tratado Internacional de Comercio de Armas, permiten una mejor coordinación y supervisión entre los países que mantienen relaciones comerciales para la adquisición de armas pequeñas y convencionales.
2. Exportación de armamento: Aunque la exportación de armamento no es común para la Dirección de Comercialización de Armamento y Municiones, se ha llegado a materializar con fines de "devolución" de armamento que ha presentado fallas en su funcionamiento, para ser reemplazado por otro de similares características nuevo. Para tal fin, primero se debe contar con la autorización de las autoridades competentes del gobierno importador, para recibir el armamento, la cual es tramitada por la empresa que lo recibe. Por tal motivo, las gestiones necesarias para obtener la autorización correspondiente son tramitadas por la empresa que recibirá el armamento, ante las autoridades de su país. Cuando la empresa comunica a la dirección de comercialización de armamento y municiones que cuenta con la autorización para importar el armamento, esta última tramita ante la dirección general del registro federal de armas de fuego y control de explosivos, la expedición del permiso extraordinario de exportación del mismo.

++++

[Translation by GunPolicy.org]

6.7.1 Details:
Both national and international authorities contribute to the verification of the documents used by the Direction on the Commerce of Arms and Ammunition to import or export armaments.

The documents are detailed below:

1. Firearms Import: the import of firearms to the national territory requires a contract certifying the purchase of firearms from a foreign company for their trade inside Mexico. Together with the contract, an end-user certificate is produced, through which the competent authority of the exporting country is informed of the final destination of the firearms.

Another necessary requirement for some countries, with which Mexico enjoys trading relations in order for them to be able to authorise the firearms' export, is the issuance of the following documents: DSP-83; BIS 711 and END USE. Together with the aforementioned documents, the import requires the extraordinary permit for the import of firearms, issued by the General Direction of the Federal Registry of Firearms and Control of Explosives. All the aforementioned documents are provided to the competent authorities of the exporting country, in order for them to be studied and verified.

The above is due to the fact that each exporting country has different norms and specific procedures regulating the issuance of export licences. Once documents have been studied and verified, the requested firearm stock shall be authorised to leave the country of origin. Whenever authorities from the exporting countries may suspect the authenticity of the provided documents, they shall request the certification of their validity through their diplomatic officials. On the other hand, the fact that our country has entered international agreements such as the Inter-American Convention against the Illicit Manufacturing and Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives and Other Related Materials (CIFTA), as well as the Waseenaar Agreement and the Arms Trade Treaty, allows for a better coordination and supervision between those states which enjoy trade relations for the purchase of small and conventional weapons.

2. Firearms Export: even if the export of firearms is not common for the Directorate for the Trade of Firearms and Ammunition, the export has been conceived as a "devolution" of those firearms which have presented faults in their functioning, in order for them to be replaced with new firearms of similar features. To that purpose, the export requires the authorisation of the competent authorities of the importing country, in order for the firearms to be obtained, which is issued by the company to which it is asked. The process necessary to obtain the authorisation shall be carried out by the company which aims to receive the firearms, before the authorities of its country. When the company shall inform the Directorate for the Trade of Firearms and Ammunition that it counts with the authorisation to import the requested firearms, the latter shall process before the General Directorate of the Federal Registry of Firearms and Control of Explosives the issuing of the extraordinary permit for firearms export.

[SALW = Small Arms and Light Weapons]

Last accessed at:
http://www.poa-iss.org/NationalReport/NationalReports.aspx

ID: Q11171